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11 October 展望十七届三中全会10月9日,十七届三中全会在北京召开,本来我对此并没有关注,因为一直比较关注国际金融危机,及中国可能所受到的波及,虽然俺茶叶没卖多少出去,但却也深切的感受到出口下滑经济颓势所影响的中国经济,毕竟昆山好多公司都是OEM厂,与国际经济联系比较密切。但突然发现《参考消息》和《环球日报》报道说国际社会在关注金融危机的同时,却不忘把眼光看向中国,看向中国的农村,仔细一看,原来是十七届三中全会可能对中国的土地政策进行重大变革,据说这将是改革开放30年来中国最重大的改革,因为此次会议是闭门会议,所以国内外媒体展开了丰富的想象,希望中国能找到新的经济增长点,能真的从出口导向型转为内需推动型,因此我也就看看想想了。 一个显而易见的错误猜测就是“土地可能最终实现私有化”,我不知道提出这样观点的媒体是智商过于低下,还是别有用心,因为稍微有点头脑的人都知道,这决不可能,也决不能实行,否则那中国在很短的时间内就会回到上世纪20年代的那种地主时代去,社会也将很快的走向矛盾激化,走向动乱,我相信,睿智的中国新一代领导集体不可能看不到这显而易见的地方,因为不管是欧洲,还是非洲,因为土地的私有,导致了大量居无定所的“流民”,才引发了各种社会问题,才出现了贫民区贫民窟,而中国之所以没有出现这些问题就是因为占社会2/3的农民有土地,当他们无法打工,无更好出路的时候,他们至少还可以回到自己的那块地,可以保证自己的温饱,而人就有这么一个好处,只要吃饱肚子,那是不会吃饱撑得去玩命的,所以中国社会一直相对稳定,虽然改革开放以来,因为贫富差距拉大也出现了不和谐的迹象。 既然不会私有化,那土地又会有什么样的“重大变革”,从而配的上改革开放30年来最重大的变化呢?媒体又给出了大致的方向,那就是允许农民出租或转让土地使用权,这恐怕是最合理的解释。那么这又如何称得上改革开放30年来最重大的变革呢,毕竟每个中国人都知道改革开放意味着什么,其地位又是如何的高,而这次会议的主题居然可以与之并列,足见其重要性,那么我们再来猜测一下其意义。 首先,我要说国家这么做,受益最大的不是农民(当然,农民肯定受益了),更多的将是土地集中使用者(我称之为“新地主”,国外应该叫农场主),甚至国家这么做的目的就是为了给将来可能出现的新地主们建立法律保障。为什么这么说呢?其实很简单,现在农村也已经出现了大量的粗放型土地承包人,因为好多农民出去打工了,把土地集中到某些人手中耕种,但他们只是一个人种了更多的地,实现了半机械化(或者说小机械化),他仍然不存在资本规模、技术规模,在良种、信息、管理、销售上没有任何优势,而有资本有技术有市场的富人们却不愿意去当这个农场主。为什么呢?缺少法律保障,因为现在的土地是国家的,使用权是农民的,农民是没有权利转让土地使用权的,在这样一个法律背景,任何集中土地的行为必然都是私下的,就象当年小岗村私下分地一样,那都是属于跟国家“作对”,是“犯法”的。在这样的情况下,谁还敢或愿意集中土地进行大规模的改良,从而实现土地的最大经济价值?毕竟中国农民中刁民也许不多,但容易眼红的人却大有人在,如果当你花了几年时间投入了大批资金,刚刚把土地改良了,或者刚刚有产出了,农民说我要收回我那块地,这时你怎么办?也许你说我跟农民签了协议,但问题是,你们这个协议本来就是违反法律的,本来就不具有效力,所以法律肯定支持农民追回土地使用权的申诉,所以精明的富人不会把自己掷于这样的风险之中,所以很少会有人愿意做这个“新地主”。而现在如果国家立法了,说农民可以转让或出租土地了,其实也就是变相的告诉“新地主”们,你们的协议国家是保护的,你们只要和农民自愿达成土地租赁协议,法律就会确保你们在协议的期限内的合法权益,这下好办了,国家的力量是完全可以让任何人放心,这就如修桥修路,我再有钱我不会去做,但如果你说一定期限内的过桥费过路费让我收,我有了收益,我就愿意去做,这样也就达到了资源最优配置,富人出资本出规划,农民出土地出劳力,大家各取所需,这样必然有利于土地价值的最大发掘,必然可以推动各种集约化的农场的出现。而在这个过程中,农民的就业,农民的福利,农业的生产力,农业的机械化,农村的集中规划,农村的各方面改良也必然在这个过程中顺理成章的解决,所以其功效决不下改革开放。 改革开放产生了个体户的一代,而这次必然产生“新地主”一代,而前者推动了商业的发展,从而推动了城市化;后者却必然推动农业的发展,从而真正的实现新农村蓝图。就如我和老妈聊天时说的,30年河东30年河西,商业化城市化让城市人觉得自己高人一等,动不动就说农村人这农村人那的,而农业化却将再次改变这个现象(改革开放前那是言必称“我家三代贫农……”的),到时将是农村人说城市人,你们空气差,你们生活累,你们左邻右舍的缺少人情味…… |
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